11月4日，陽光明媚，樹影婆娑。在通許縣馮莊鄉(xiāng)馬莊村，身著橙色工作服的村保潔員康東軒，正揮著掃把，清掃道路上的落葉。

        “大兄弟，這院墻外菜畦兒上的落葉你也得清啊，看著多不舒服?！币晃淮竽锫愤^時提醒。

        “還沒來得及，放心！”康東軒回答。很快，他負(fù)責(zé)的三條街清掃完畢，不留死角，整潔清爽。

        不遠(yuǎn)處，羅會順夫婦在自家院子晾曬紅薯芡粉，4歲的小孫女在大門口玩泥土?！岸嗵澅崋T及時清理。要擱從前，垃圾門口堆，蒼蠅滿天飛，別說院門兒，連窗戶都不敢開呢！”羅會順笑得一臉滿足。

        在開封鄉(xiāng)村采訪，時?？梢钥吹酱迕穹e極監(jiān)督、保潔員認(rèn)真負(fù)責(zé)的互動場面。

        “這是因為開封正在探索農(nóng)村保潔服務(wù)社會化，目的是讓農(nóng)村環(huán)境整治變得更規(guī)范、更持久?！币娪浾咭荒樤尞?，開封市委農(nóng)辦副主任陳斌解釋道，“垃圾圍村”是影響農(nóng)村環(huán)境的最大障礙，集中整治必須與建立長效機(jī)制相結(jié)合，才能從根本上改善農(nóng)村面貌。

        為此，各縣區(qū)通過試點(diǎn)探索，積極推行政府購買農(nóng)村保潔服務(wù)的社會化服務(wù)機(jī)制，由市縣出資金大頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套，村里按照每人每年6元~10元的標(biāo)準(zhǔn)象征性收取保潔費(fèi)，約折合每人每天出3分錢。

        點(diǎn)滴的支出，卻極大地調(diào)動了村民監(jiān)督和參與衛(wèi)生保潔的積極性。

        在尉氏縣邢莊鄉(xiāng)郭佛村，一塊3.5畝的人工濕地蒲草搖曳。全村的生活污水在這里經(jīng)過三級自然凈化后，變成清水匯聚成魚塘。濕地一旁，是村中心廣場，墻體彩繪農(nóng)家畫韻味悠長，幾位老人正斜倚在長椅上曬太陽。

        莊頭鎮(zhèn)高寨村擁有千畝供港蔬菜基地。這幾天，家家戶戶都在晾曬辣椒，一片火紅映照著潔凈的鄉(xiāng)野?！敖璐宓懒罆竦拇迕瘢S后都會自覺清理留下的雜物。”尉氏縣莊頭鎮(zhèn)黨委書記張慧霞說。

        然而，我省農(nóng)村人居環(huán)境改善工作中，還存在點(diǎn)多、線長、面廣等特點(diǎn)，歷史欠賬不可能一蹴而就。

難題如何求解？

        按照“全域整治、示范引領(lǐng)，串點(diǎn)成線、整體提升”的創(chuàng)新思路，開封在探索建立農(nóng)村環(huán)境改善長效保潔機(jī)制的基礎(chǔ)上，以小城鎮(zhèn)為中心，以示范村為節(jié)點(diǎn)，以國道、省道、縣道為軸線，著力打造具有開封特色的美麗鄉(xiāng)村示范帶。目前，結(jié)合自身區(qū)域優(yōu)勢，各縣區(qū)分別打造出一條包含5個以上示范點(diǎn)的精品線路，“點(diǎn)”有特色，“線”有美景。

        位于通許縣長智鎮(zhèn)以西3公里的岳寨村就是這樣一個例子。綠樹白墻、鮮花爭艷，村后的岳家湖生態(tài)園碧波蕩漾、楊柳依依，依托當(dāng)?shù)赜袚?jù)可查的岳飛歷史文化，村容村貌在升級。

        “誰能想象，這里之前就是幾個廢棄的磚窯場？”岳寨村村委會主任岳從超說，依托岳家湖，村里正籌劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

        “這些，都離不開農(nóng)村環(huán)境的改善?！蔽臼峡h委農(nóng)辦主任王軍治說，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保潔市場化、制度化、常態(tài)化，縣里正在與北京一家保潔公司洽談，近期有望將全縣的農(nóng)村保潔權(quán)整體拍賣，讓專業(yè)的服務(wù)還新農(nóng)村一個干干凈凈的環(huán)境。12

記者感言

        農(nóng)村環(huán)境問題是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。所謂萬事開頭難，在此次開展的農(nóng)村環(huán)境集中整治中，將長期遺留的“臟亂差”進(jìn)行一次徹底改觀是基本，如何管理好、保持好才是關(guān)鍵。

        開封市按照“有人干事、有錢辦事、有章理事”的“三有機(jī)制”原則，不但建立起一個財政預(yù)算作保障的投入機(jī)制，建立了一套宣傳教育、責(zé)任劃分、門前三包、明確獎懲相結(jié)合的保潔管護(hù)制度，更進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，探索村莊衛(wèi)生保潔服務(wù)的社會化，日常保潔做到規(guī)范化運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“日日清”。如今，又大膽提出將村莊保潔權(quán)進(jìn)行公開拍賣，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保潔的市場化、制度化、常態(tài)化，將為美麗河南、宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)提供機(jī)制保障。